AUX ORIGINES DE LA FRANÇAFRIQUE Foccart, l’homme qui dirigeait l’Afrique.

AUX ORIGINES DE LA FRANÇAFRIQUE

Foccart, l’homme qui dirigeait l’Afrique.

Cet article, dont le titre est aussi celui d’un documentaire réalisé par Cédric Tourbe, reprend certaines idées de l’émission Archives d’Afrique du journaliste Alain Foka, diffusée sur RFI chaque samedi et dont les éditions des 8, 15, 22 et 29 août 2015 portaient sur Jacques Foccart.

Selon Maurice Robert, ancien Chef du Service Afrique au Service de Documentation Extérieure et de Contre-Espionnage (S.D.E.C.E.), la capitale de l’Afrique, c’était Luzarches, la propriété de Foccart. Lorsqu’on sait que la capitale d’un pays est le lieu où se prennent les décisions et où se définit la politique de ce pays, on comprend les implications de cette déclaration.

Cet homme, qui pouvait voir De Gaulle tous les jours, et qui détenait un pouvoir énorme sur l’Afrique francophone, est considéré comme père de la Françafrique, immense toile tissée pour maintenir sous le giron de la France l’empire colonial dont ce pays avait besoin après la guerre pour affirmer sa puissance ; c’est une nébuleuse de relations interlopes entre les dirigeants français et dirigeants africains, et qui a causé un tort irréparable aux peuples africains. Les pays africains sur lesquels s’exerçait cette influence néfaste et nuisible constituent ce qu’on a appelé le précarré français. Après l’accès à la souveraineté internationale qui était censé mettre fin à la colonisation, une autre ère, marquée par le néocolonialisme  a commencé; c’est la colonisation qui continuait sous d’autres formes, une colonisation déguisée et plus subtile, faite de rapports de dominant à dominé, d’implications françaises dans les affaires africaines ; l’on peut affirmer sans se tromper que c’est une indépendance nominale, factice qui a été octroyée aux pays francophones. L’expression « vendre la chèvre sans céder la laisse » traduit bien cet état de faits.   Les Chefs d’Etats qui déclaraient en 1960 que nos pays étaient indépendants nous trompaient, et cela est d’autant plus vrai que presque tous, choisis et poussés par la France, avaient combattu, avec l’aide de la France, les nationalistes qui réclamaient une véritable indépendance. Du côté des pays anglophones, la situation est radicalement différente. Les anglais se sont vraiment retirés sans chercher à massacrer les leaders nationalistes.

Parmi les exemples d’interventions directes, décidées par cet homme qui par ailleurs était chargé de l’organisation des services secrets, et mis en œuvre par Maurice Robert, il y a la remise au pouvoir de Léon Mba en février 1964 au Gabon. En réaction à la dérive autocratique du Président gabonais, traduite notamment par la dissolution de l’Assemblée Nationale, un Comité révolutionnaire constitué par les  militaires a perpétré un coup d’état entre le 17 au 18 février ; ils mettent en place un Gouvernement provisoire, présidé par l’opposant Jean Hilaire Obame. Paris ne peut laisser faire. Le Gabon, qui regorge de pétrole et qui de ce fait revêt une importance capitale dans la politique énergétique de la France, ne peut être dirigé par des personnes peu sûres et incontrôlables. Maurice Robert est donc envoyé par Jacques Foccart pour remettre Léon Mba au pouvoir; les militaires français venus de Dakar et de Libreville passent à l’action le 19 février et mettent fin à la mutinerie. Léon Mba est réinstallé sur son fauteuil présidentiel avec pour mission principale de veiller sur les intérêts de la France. On l’appelle le Gouverneur noir. Il est mis sous tutelle ; on lui fournit des collaborateurs français pour éviter d’autres coups. Bob Maloubier, barbouze qui avait commis des indélicatesses en Algérie et qui était en retrait, est remis en service pour la cause. Il est chargé de la sécurité. Maurice Delauney, Admnistrateur des colonies, qui a conduit la répression en région Bamiléké au Cameroun entre 1956 et 1958, est nommé Ambassadeur de France au Gabon à cette période-là ; il déclare : « j’étais un homme de Foccart, je lui étais entièrement dévoué ». Foccart faisait nommer qui il voulait. Jacques Pigaud, un autre homme de Foccart, a été Directeur de cabinet de Léon Mba et puis de Omar Bongo. Il rendait compte à Foccart qui était très directif, et faisait nommer ou démettre des français comme des africains.

Foccart avait pour mission de déstabiliser les régimes peu favorables à Paris et protéger ceux qui leur étaient favorables. Il a été l’architecte de la politique africaine de De Gaulle et de Pompidou. A un moment donné, Il n’a ni rang de ministre, ni de de position officielle définie, pourtant il jouit d’un grand pouvoir. Pierre Péan a écrit une biographie de ce personnage singulier, intitulée L’homme de l’ombre. Cela lui a valu un procès intenté et perdu par Foccart. Cet homme était le fils biologique d’un prêtre catholique et d’une bonne sœur. L’organisation TOT à laquelle il vendait du bois travaillait pour les nazis ; finalement accusé d’escroquerie, il a été arrêté, puis libéré sous caution ; la somme importante versée pour sa caution sera remboursée par le gouvernement français à la libération. Il rejoint la résistance après cette mésaventure. Il a été responsable  des services secrets. A l’occasion de l’affaire dite La commode à Foccart, on découvre qu’il avait mis le bureau de tout le monde, même De Gaulle, son mentor, son parrain sur écoute.

Il crée le controversé service d’action civique SAC ; c’était service d’ordre et le bras armé  du parti RPF. Il noue des liens particuliers avec des africains lors de sa tournée pour faire connaître ce parti mis sur pied pour ramener de Gaulle au pouvoir. En 1953 il effectue une tournée en Afrique avec de Gaulle, tournée au cours de laquelle il rencontre les futurs dirigeants des pays africains. En 1958, ils ont envisagé de faire revenir de Gaulle au pouvoir par un putsch. Ils étaient prêts à passer à l’action avant d’être stoppés par la démission du Gouvernement.

Foccart est nommé Conseiller technique à Matignon, lorsque de Gaulle revient en 1958 ; il a ainsi l’occasion de mettre en œuvre le projet de Grande France qui ne peut se concevoir sans l’empire. L’Afrique est un important marché, une source de matières premières et de main d’œuvre potentielle. La France veut que l’Afrique soit dirigée par des alliés et des relais sûrs, des collaborateurs malléables sensibles et ambitieux, acquis à la cause de la France. Foccart a fomenté des complots, provoqué des guerres meutrières, imposé des dirigeants, renversé des régimes, assassiné des opposants. Il était un faiseur de rois qui est devenu à la fin le protégé de ses créatures. Il était renseigné et craint par les dirigeants et les opposants.

En aout 1966 Léon Mba gravement malade est évacué à Paris. Il faut préparer sa succession. Le Gabon est pour la France un émirat pétrolier qui va compenser la perte de l’Algérie. Foccart a choisi Bongo pour remplacer le Président à la santé chancelante. Ils ont demandé au Président malade de reformer la Constitution pour créer un poste de Vice-président qui succéderait au Président en cas de vacance au pouvoir, et de désigner Bongo qui était son Directeur de cabinet à ce nouveau poste ; cela s’est passé à l’ambassade du Gabon à Paris. Bongo est  ensuite devenu Président, sans élection. La transition au Gabon a été décidée, organisée et arrangée à Paris.

Parmi les leaders acquis à la politique de De Gaulle, il y a Félix Houphouët Boigny, ami de Foccart. Il est chargé d’aller à l’ONU défendre l’idée de la Communauté franco africaine émise par de Gaulle. Alors que les autres pays dénonçaient la réticence de la France, qui louvoyait sur la question de l’indépendance. D’après Maurice Delauney, il fallait tout mettre en œuvre pour que Ahidjo, repéré par l’administration, soit élu. L’Ambassadeur Guy Georgy ajoutera plus tard qu’il a fallu « mettre des paquets de bulletins dans l’urne » pour le favoriser. La France voulait des hommes malléables, des leaders accommodants, que l’on peut manipuler à souhait, et qui vont sauvegarder ses intérêts. Il fallait à tout prix conserver les territoires de l’empire dans le giron de la France, qui voulait apparaître comme une grande puissance. La France a besoin des voix des africains pour s’imposer à l’ONU ; au lieu d’une seule voix la France aura 15 voix, à l’aide de ses colonies censés être indépendants.

Rester dans la communauté, c’est être ami de la France, dire non à la Communauté, c’est se proclamer ennemi de la France. Telle était la question soumise au référendum en septembre 1958. Sékou Touré va payer cher son « non » à de Gaulle ; ce « non » est perçu comme un affront inacceptable et qu’il  ne peut laisser impuni. Il a donc décidé de fragiliser l’économie guinéenne, de créer une crise sociale pour provoquer un soulèvement populaire. Ils ont fait imprimer des milliards de faux francs guinéens, qu’ils ont déversés sur la Guinée. Il a en outre donné des instructions pour laisser pourrir au port la banane en provenance de Guinée ; il a aussi fait débarquer à Dakar les médecins en partance pour la Guinée, entre autres. Foccart et ses barbouzes ont multiplié des coups tordus et des opérations militaires pour faire sauter Sékou Touré. Pierre Messmer parle de certains complots ourdis par Foccart contre Sékou Touré, et qui ont été éventés. C’est à mon avis l’origine de la paranoïa qui a poussé Sékou Touré à diriger la Guinée d’une main de fer. Avec Sékou Touré, toute la Guinée paye cher le refus de la Communauté française.

La communauté n’a pas fait long feu, puisque que les autres pays (Maroc, Tunisie, Algérie) accédaient à l’indépendance.  Pour la France, la politique énergétique nécessaire pour être une grande puissance passe par l’Afrique où l’on trouve en abondance le pétrole, l’uranium, le bois, le gaz. Au Niger aussi le directeur de cabinet du Président a été un français jusqu’au coup d’état. Pour Foccart, Les africains sont des exécutants, pas des partenaires. Djibo Bakary, ancien Vice-président du conseil de Gouvernement au Niger du 26 juillet au 10 octobre 1958, qui avait pourtant obtenu 42 voix contre 18 a été mis à l’écart au profit des hommes liges de la France qui étaient minoritaires avec 18 voix.

Actions illégales, complots, assassinats, Foccart ne s’embarrassait pas de scrupules. Il était prêt à tout pour atteindre ses objectifs. Selon Pierre Péan, il n’était pas un simple exécutant. C’est lui qui orchestrait, impulsait, suggérait, et qui ensuite exécutait avec une large marge de manœuvre la politique africaine. Il était l’oiseau de proie prêt à fondre d’un moment à l’autre sur les dirigeants qui ne lui plaisent pas, selon un leader africain.

De Gaulle finit par céder devant la pression des grandes puissances et laisse les pays qu’il voulait contrôler accéder à l’indépendance, mais une indépendance de façade. Et il a veillé à placer partout des leaders sélectionnés, proches de Paris, choisis par Foccart qui les contrôle. Partir pour mieux rester, telle était la stratégie de a France.

La fédération du Mali n’est pas du goût de Foccart. Il trouvait les grands ensembles fragiles. Il a encouragé la balkanisation de l’Afrique. Il a encouragé la notion d’intangibilité des frontières. Il fait éclater la fédération du Mali qui réunissait le Sénégal et le Soudan français (Mali). C’est pourtant à cette époque que sont posées les fondations de l’édifice qui deviendra plus tard l’Union Européenne. Pendant qu’on rassemblait en Europe, on divisait en Afrique. Senghor, Houphouët étaient les complices de Foccart dans sa politique division de l’Afrique. Il fait traquer les opposants jusqu’en Guinée où ils se réfugient. Interrogé par les journalistes sur la mort de Félix Moumié, assassiné par William Bechtel, un agent des services secrets français, Foccart bredouille, s’embrouille et déclare que le moment n’est pas venu pour révéler certaines choses. Etait-il possible que les services spéciaux perpètrent un tel coup à l’insu de De Gaulle ? Interrogé par les journalistes, Maurice Delauney répond : « que pensez-vous du passé de la France ? De Richelieu ?  L’assassin de Moumié était payé par le président Ahidjo, avec notre accord », c’est-à-dire l’accord des services secrets français. La France peut-elle être complice d’un homicide ? « Il y a des moments où la politique passe avant la morale ». La morale n’a pas de place quand il faut défendre les intérêts de la France.

La guerre du Biafra qui commence avec la déclaration d’indépendance de cette partie du Nigéria en mai 1967, est provoquée par la France pour essayer de diviser le Nigéria et de contrôler ses ressources. Ojukwu, le chef des rebelles biafrais, est un pion manipulé et armé par la France à travers Elf. Les armes passent par le Gabon. C’est Maurice Delauney l’ambassadeur de France au Gabon qui est chargé du ravitaillement des rebelles. Les officiers sécessionnistes sont entraînés au Gabon. Pendant les évènements de mai 1968, les fonds destinés au financement de la guerre du Biafra et détenus par Houphouët Boigny ont été rapatriés en France à demande de Foccart.

Après un séjour à Bangui, Jacques Foccart alors Secrétaire Général de l’Elysée chargé des affaires africaines et malgaches, est raccompagné à l’aéroport, comme un Président  par Bokassa accompagné de tout son gouvernement ; il avait été reçu et traité avec tous les honneurs dus à un Chef d’Etat. Il était le faiseur de rois en Afrique. Les Présidents africains considéraient le fait d’être reçus par Foccart en France comme l’honneur suprême.

 15 Août 1963 : mobilisation des congolais contre l’abbé Fulbert Youlou qui veut instaurer le parti unique ; la foule exige la démission du président. Il n’est pas apprécié par de Gaulle, bien qu’il soit profrançais. Il a essayé de faire intervenir les troupes françaises contre les manifestants. Foccart contacté refuse d’accéder à cette demande. Ainsi lâché il est poussé à la démission et puis remplacé par Alphonse Massamba Débat. Cet exemple est sans doute l’exception qui confirme la règle.

La France qui se considérait comme le gendarme du bloc occidental en Afrique, a mal vu la révolution menée par Mathieu Kérékou au Dahomey. Foccart y a envoyé en janvier 1977 des barbouzes conduits par Bob Denard. Il n’était pas question que les pays de son empire se rapprochent des pays communistes. La tentative s’est soldée par un échec retentissant et Bob Denard et ses mercenaires ont pris la fuite, abandonnant armes et documents compromettants à l’aéroport de Cotonou.

Dans la nuit du 12 au 13 janvier 1963 ; assassinat de Sylvanus Olympio, ce Président togolais qui voulait affirmer son indépendance et qui n’était pas apprécié de Foccart. Il ne correspondait pas au profil des dirigeants que la France voulait. Il avait déclaré « Je vais faire mon possible pour que le Togo se passe de la France. » Il avait une stratégie plus élaborée que celle de Sékou Touré qui s’était opposé frontalement à De Gaulle.  Il faut dire que ce Président, polyglotte, bien formé et décomplexé, qui voulait déjà quitter la zone Franc CFA et créer une monnaie adossée au deutschemark allemand, mettait mal à l’aise les français. Il a été assassiné et remplacé par Nicolas Grunitzky l’homme de Foccart au Togo. Les Etats-Unis, dont l’enceinte diplomatique avait été violée par les soldats putschistes n’ont jamais protesté. C’est le premier coup d’état en Afrique francophone, et ce coup d’état sera suivi d’autres, plus ou moins sanglants. La France a inoculé le virus des coups d’état en Afrique francophone.

Après le départ de De Gaulle en 1969 Pompidou cherche à mettre Foccart à l’écart ; ce sont les Présidents africains qui interviennent pour maintenir en fonction.

Au décès de Foccart en 1996, la France lui rend hommage. Huit chefs d’état africains assistent à ses obsèques.

Résultat des courses : instabilité politique, stagnation économique, misère. Les dirigeants soutenus et imposés par la France n’étaient pas des modèles de vertu et rectitude morale. La Côte d’Ivoire qui aurait pu être la vitrine d’une coopération réussie avec la France, est passée par la guerre. Le Tchad, La Centrafrique, le Togo, le Congo Brazzaville, le Cameroun, le Rwanda, le Mali, le Burkina, le Niger, la Guinée, bref à de maigres exceptions près, ces pays sont en proie à  l’instabilité, à la guerre, aux coups d’état et sont dirigés par des régimes autocratiques, qui y font régner la corruption, le tribalisme, la concussion. Ces régimes ainsi imposés et soutenus par la France singent la démocratie par des parodies d’élections, marquées par des fraudes monstrueuses, ce qui a dégoûté et détourné les populations de la politique. On a l’impression que le vote est inutile ; le bulletin de vote a perdu son pouvoir, la souveraineté du peuple est confisquée par une oligarchie prédatrice, boulimique, vorace et insatiable. Voilà à quoi nous ont conduit les « relations privilégiées » avec la France. Des dirigeants animés d’intentions nobles, ayant le sens de l’honneur, de la dignité, de la fierté, du respect pour la souveraineté de leurs peuples ne pouvaient pas se prêter aux manœuvres de la France. On voit quel sort a été réservé à ceux qui, épris de liberté voulaient des rapports emprunts de respect et de considération mutuels avec la France ; ils ont été écartés, massacrés. Um Nyobé au Cameroun, Sylvanus Olympio au Togo, Thomas Sankara au Burkina, Laurent Gbagbo en Côte d’Ivoire ne pouvaient accéder, ni rester au pouvoir dans ces conditions. Gloire et Honneur à ces patriotes authentiques. La France est un pays jaloux de sa liberté et de son indépendance. Elle ne tolérerait aucune immixtion dans ses affaires intérieures d’aucune puissance étrangère. La France a foulé aux pieds les considérations morales, elle s’est fichue  de cet aphorisme qui est une règle de base à observer pour des relations saines entre individus comme entre les peuples : « ne fais pas à autrui ce que tu ne voudrais pas qu’on te fît » La France veut se construire en semant l’instabilité, la guerre, la corruption, le tribalisme, bref en détruisant nos pays. Ce qui est préoccupant, c’est que cette attitude de la France demeure d’actualité ; elle n’a jamais fait son mea culpa, elle n’y a pas encore renoncé. On a encore l’impression que nul ne peut accéder au pouvoir dans les pays du précarré sans l’aval de la France. La sortie de l’auberge n’est pas pour bientôt.

Jean-Claude TCHASSE

Auteur, speaker, essayiste